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关于我

余生长于乡野,求知于象牙塔,涉世至今,执着于梦想,追求自由。虽供职体制内,却傲然情怀,居方寸之间,能心态平和怡情自乐。爱好文学,喜好音乐,听一曲悠扬小调,读几卷经世良文,观窗外繁华浮世,写心中万千感概。年纪虽轻“老气横秋”,言语虽薄诚实厚道。爱所爱之人礼待亲友,孝所孝之人敬恃上亲。掩不掉乡文情愫,挥不去童年过往。人到中年,内心平淡了许多,平凡,平淡,平常是自己的人生,平静的生活,敬业的工作,真诚的交友,平实的为人!不苛求轰轰烈烈,一定要问心无愧!

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在全市宣传思想文化系统 “三治三提”动员会上的讲话  

2011-07-21 13:20:48|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今天,我们在这里召开动员会,主要任务就是传达贯彻市委三届十一次全会精神,动员全市宣传思想文化战线,提前造势、舆论先行,强化监督、发挥作用,结合实际、积极参与,以更加坚定的决心,更加饱满的热情,更加扎实的作风,为“三治三提”活动营造良好的舆论氛围。下面,我讲四个方面的意见。

一、认真学习,深刻领会市委三届十一次全会精神

为了进一步加强作风建设,切实解决机关干部中存在的“庸、懒、散”问题,促进工作提质、提速、提效,推动“两高一低一提升”和富民强市目标任务顺利实现,6月17日市委三届十一次全会决定,在全市开展以“治庸、治懒、治散”为突破口,以“提质、提速、提效”为着力点的“三治三提”推进作风建设活动,并形成了《中共商丘市委关于开展“三治三提”推进作风建设的决议》。陶明伦书记在全会上就“三治三提”提出了“三向、三解决、三着力”的要求。“三向”就是要向庸官问责,向懒员说不,向散症下药;“三解决”就是重点解决在其位不谋其政的问题,解决不为民办事的问题,解决作风涣散的问题;“三着力”就是要着力提高服务质量,着力提高办事速度,着力提高工作效率。通过“三治三提”,实现“规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象”四个目标。陶书记强调,开展 “三治三提”推进作风建设专项活动,要做到五个强化:

一要强化措施。市纪委监察局要迅速制定具体的实施意见,落实具体措施,集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动,有组织、分步骤扎实推进。大讨论,重点围绕公务员道德建设来开展,教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,解决太平官、无能官、混混官的问题,解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆,就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式,建立投诉热线,受理群众举报,让群众挑刺,让企业评判,把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查,重点督查工作人员在岗不在状态的现象,解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题;重点督查行政审批事项减免落实情况,凡是中央、省明令取消的审批事项,商丘一个不留;凡是影响商丘发展的陈规陋习,我们一律取消;凡是能够下放给企业和基层的审批权限,要坚决下放;凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除。对在督促检查中发现和查实的问题,予以公开曝光,进行严肃处理。大整改,主要是巩固扩大治理成果,健全规章制度,建立长效机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来,形成良好的用人导向。

二要强化责任。履职尽责,做好分内工作,是对领导干部和国家公职人员的基本要求。开展“三治三提”专项治理,就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强,责任感高不高,看他们在做牢基础、夯实基层,做大总量、扩张增量,做优产业、科学发展,做好持续、不断跨越,做强保障、提升水平,忠诚履职、责任落实方面的真实表现,真正把责任落实到具体的工作行动中,树立领导干部真抓实干、公职人员履职尽责的良好形象。

三要强化机制。在这次“三治三提”专项活动中,要建立健全即时评价机制,以体现考核的即时性、有效性、科学性。建立健全群众评议机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,加大群众满意度在考核评价中的分量。建立健全目标管理机制,强化目标管理和绩效管理,严格目标考评、绩效监察,发现和起用脚踏实地、埋头苦干,遵守规章、严于律己的干部,问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。

四要强化实效。开展“三治三提”活动,贵在见到实实在在的成效,切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿,必须以扎扎实实的工作成果,检验“三治三提”活动的成效,切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进“两转两提”结合起来,与社会管理创新结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与全面完成我市今年经济社会发展目标任务结合起来,做到“两不误、两促进”。

五要强化领导。为确保活动顺利开展,市委成立了市“三治三提”活动领导小组,各县(市、区)党委、市直各部门党组也要成立相应机构,确保上下联动、整体推进,确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。要坚持科学谋划“三治三提”活动,既抓住重点阶段、重点环节,集中整治突出问题,又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。

因此,大家要深刻认识到,市委决定开展“三治三提” 推进作风建设,绝不是空穴来风、小题大做,更不是以往工作的简单重复。要坚决克服消极应付和无所谓的态度,将思想和行动统一到市委安排部署上来。

二、提高认识,切实增强开展“三治三提”推进作风建设的重要性和紧迫感

近年来,在市委的正确领导下,在各级各部门的密切配合和社会各界的大力支持下,全市深入开展了“三新”、“三大”、科学发展观、“先进性教育”、“创先争优”、 反腐倡廉警示教育等一系列活动,扎实推进作风建设,广大党员干部整体素质明显提高、宗旨意识明显增强、工作作风明显好转,赢得了各级领导和社会公众的充分肯定。但是,从基层群众、企业反映的问题看,从日常明查暗访的情况看,当前我市干部队伍在作风方面还存在诸多问题,尤其“庸、懒、散”的问题比较突出。有的理想信念淡薄,宗旨意识淡化,在其位不谋其政,业务素质低下,不重视学习,不注重研究工作,不思进取,碌碌无为;有的不认真履行职责、不遵守规章制度,不完成目标任务;有的纪律松弛、作风涣散、混字当头,在岗不在状态。这些问题的存在,影响党的公信力和政府执行力,阻碍市委决策的贯彻落实,损害干部队伍的整体形象,助长不良社会风气的形成,人民群众反映强烈。必须引起我们的高度重视,必须采取切实措施加以解决。开展这次“三治三提”活动,对于我们进一步转变工作作风,提高服务质效,改进服务质量,树立良好形象而言,不仅重要,更是必要。为此,我们要从四个方面来提高认识:

(一)开展“三治三提” 推进作风建设,是营造商丘科学发展氛围的重要保障。

实践证明,实现科学发展,干部是第一要素,作风是第一保障。今年是中国共产党建党90周年,是“十二五”规划开局之年,是中原经济区建设起步之年,也是商丘科学发展的关键之年。市委市政府按照省委、省政府对商丘的战略定位,结合“十二五”规划和中原经济区建设,在发展目标上,把“富民强市”作为中心任务,确立了“两高一低一提升”的战略目标。在战略定位上,把商丘定位为“一中心三枢纽三基地”;在工作重点上,提出了围绕“三看”,深化“四项重点”、突出“五做”,力争“十突破”的工作要求。思路能否贯彻,措施能否落实,目标能否达到,必须靠优越的环境、和谐的氛围、更过硬的作风,更严明的纪律来保障。   

    (二)开展“三治三提” 推进作风建设,是深化创先争优活动的有力抓手。

创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措,是以改革创新精神加强和改进党的建设的一项经常性工作,也是我们党当前的一道主旋律。加强纪律作风建设是党的建设的重要组成部分,通过加强广大党员干部纪律作风建设,提升党和政府形象,是推进党群共建“创先争优”,确保创先争优活动取得实效的有力抓手。加强纪律作风建设既是创先争优活动的重要内容,又是创先争优的应有之意,只有把建设高素质的干部队伍放到突出位置,把解决干部队伍中当前在纪律作风方面存在的突出问题作为突破口和着眼点,创先争优活动才能开展得扎实有效,有声有色。

(三)开展“三治三提” 推进作风建设,是实现宣传思想文化事业科学发展的客观需要。

随着经济社会的发展,属于意识形态领域的宣传思想文化工作逐步融入了经济社会发展的主干线、主战场和大舞台,在调结构、转方式、惠民生中发挥着越来越重要的作用。做好当前的宣传思想文化工作,面临着许多有利条件,但也面临着许多新情况、新问题。如:创新宣传思想工作的手段与力度不足,对新情况新问题研究不深,有效运用和掌握新媒体新资源的能力不强,突发性事件舆情控制的创新方法不多,文化改革与产业发展推动力度不够,贴近民生宣传服务的氛围不浓,新闻报道中的不良现象还时有发生。这就要求我们以更高的标准更为严格的要求自己,就必须毫不松懈地加强纪律作风建设,以好的党风、政风和严明的纪律为各项工作的顺利开展提供强有力的保障。

(四)开展“三治三提” 推进作风建设,是解决现行突出问题的关键举措。

总的来讲,我们的干部队伍主流是好的,作风是过硬的,全市宣传思想文化战线涌现了一大批爱岗敬业、任劳任怨、无私奉献的先进典型,他们为宣传事业倾注了大量的心血,付出了辛勤的劳动。但一分为二的讲,目前我们的干部队伍在纪律作风方面仍然存在着许多不足,有些问题还十分突出,这主要集中体现在“七个不够”上,即:浅尝辄止,学习氛围不够浓;四平八稳,创新意识不够强;办事拖拉,工作效率不够高;各自为政,协调配合不够畅;一团和气,制度落实不够硬;自由涣散,遵章守纪不够严;人浮于事,工作态度不够实。以上这些问题,与人民公仆的形象格格不入,与创先争优的要求大相径庭,虽然只发生在少数干部身上和个别地方,但影响很大。在这种情况下,在全市宣传思想文化系统深入开展“三治三提”活动,不仅非常迫切,而且势在必行。

三、发挥作用,努力营造开展“三治三提” 推进作风建设的浓厚氛围

开展“三治三提” 推进作风建设,市委有要求,群众有期待。宣传部门要坚持舆论先行,积极参与,发挥作用,开展全方位、高密度、大容量、广覆盖的宣传报道,及时报道“三治三提”活动的进展情况、典型经验和实际效果,为开展“三治三提”营造良好的舆论氛围。

(一)要突出重点,营造氛围。要大力宣传开展“三治三提”活动的重要意义、指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤,把握好主要原则,把握好活动内容,把握好推进措施。大力宣传开展“三治三提”活动的先进典型。要及时报道各级各部门和广大干部在开展“三治三提”活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展方面创造的好经验、好做法,确保有触动、有震动、有突破、有实效。要大力宣传“三治三提”活动的实际效果。积极报道广大干部“守纪律、办实事、学榜样、读好书”的良好风气,推进机关办事提速、服务提质、工作提升,在全市形成大办实事、狠抓落实的新风尚。

(二)要创新形式,确保实效。要充分考虑不同受众需求,不断创新报道手法,充分发挥了强大的激励和引导作用。一是切实抓好新闻宣传。市直主流新闻媒体要开设“三治三提”活动专题、专栏,及时报道市委、市政府决策精神、决议部署和各级各部门开展“三治三提”活动的进展情况、工作动态、典型经验以及新做法、新气象、新面貌。报纸要刊登各级各部门党政干部联系实际谈开展“三治三提”活动的理论文章。充分发挥言论的重要作用,精心组织好社论、社评和相关言论,及时准确转载好有关文章,电视媒体要推出深度系列报道。要精心组织对上级媒体的宣传,通过组织本地媒体上稿和邀请上级媒体采访,及时准确宣传报道好我市在这次“三治三提”活动中的经验和成果。二是切实抓好网络宣传。做好全市开展“三治三提”活动动员大会的网上宣传,配发照片评论,在首页制作开展“三治三提”活动专栏,进行专题宣传,阐发活动的目的、要求、意义,刊播有关动态消息。广泛发动广大干部人民群众积极参与,收集网民对开展“三治三提”活动的意见和建议。采用跟帖、博客等方式,积极引导好相关论坛,坚持正确的舆论导向,营造健康向上的网络舆论氛围。三是切实抓好社会宣传和文艺宣传。动员全市各机关单位开设黑板报、宣传栏、宣传窗,主动挖掘、精心策划,认真总结好做法、好经验,采用群众喜闻乐见的方式,用文艺演出、社区活动的形式对活动进行广泛宣传。

(三)要积极参与,严格监督。全市宣传思想文化系统各单位要高度重视,明确责任做好“三治三提”活动的宣传报道工作。各新闻媒体的主要领导要对新闻报道负总责,并明确分管领导专门负责,要认真制定报道方案,抽调精干力量、选派政治素质高、业务能力强的记者,组织、策划、实施好报道工作,精心策划,发挥优势,积极主动,做出特色。要把握正确舆论导向,既要发动群众,营造活动的浓厚氛围,又要切实加强引导,把好导向关,以正面宣传为主,鼓励为主,开展正确的舆论监督。要严肃宣传报道纪律。各单位一定要严格遵守新闻宣传纪律,服从统一安排,所有稿件要严格把关,重要稿件要严格按有关程序送审。

四、突出重点,确保宣传思想文化系统“三治三提” 推进作风建设活动扎实推进

“三治三提”推进作风建设活动市委决定从6月下旬开始,到12月底结束,分为“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段。开展“三治三提” 推进作风建设,既是市委的统一安排,也是宣传思想文化系统当前的一项重要工作。目前市委宣传部已成立了活动领导小组,正在制定实施方案,市直宣传思想文化系统各单位也要先行一步,提前着手,尽快拿出实施方案。这里着重讲一讲需要把握几个关键环节和需要注意的几个方面问题。

(一)扎实推进全市新闻从业人员素质提升活动。

为进一步提升新闻队伍素质,提高舆论引导能力,市委宣传部决定从现在起,利用半年左右的时间,分四个阶段在全市新闻媒体开展新闻从业人员素质提升活动,结合新闻采编实践和新闻从业者思想实际,加大学习培训力度,着力提高新闻工作者思想政治业务素质,建立和完善各项规章制度,切实加强新闻宣传管理工作和新闻队伍建设,确保新闻宣传导向正确。通过学习教育活动,使全市各媒体工作者进一步牢固树立马克思主义新闻观,每位新闻工作者的政治素质、思想素质和业务素质得到明显提高,为做好新闻宣传工作提供坚强的思想保证和组织保证。结合庆祝建党90周年,组织新闻从业人员接受革命传统教育和党的新闻工作传统教育,组织开展社会实践、知识竞赛等活动。推出一批新闻界自己的典型,引导新闻从业人员学习先进、争当先进,树立和维护新闻工作者的良好形象。

(二)结合实际,深入开展“八个一”活动。

1、召开一次动员大会。今天动员大会召开后,各级党委宣传部门、市直宣传思想文化系统各单位要迅速行动起来,及时组织本单位、本部门召开一次动员会议,结合本单位及每个工作岗位的工作职责,汇集大家的智慧,找准不足和薄弱环节,深刻剖析问题症结所在,确保每一名干部职工到投入到这次活动当中来。

2、举办一场事迹报告。充分发挥先进典型的示范引导作用,结合全市正在开展的庆祝建党90周年“我为党旗添光彩”演讲活动,邀请其他战线上的先进典型以及全市宣传系统爱岗敬业模范,作一场先进事迹报告,努力在全市宣传系统形成“比先进、赶先进、超先进”的良好氛围,并以此来推动“三治三提”活动深入开展。

3、开展一次警示教育。组织集中观看廉政系列教育片,进一步增强党员领导干部的廉洁意识和法纪观念,并通过参观反腐倡廉教育基地、撰写心得体会等形式,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

4、进行一次自查自纠。深查才能实改,实改才有实效。全市宣传思想文化战线要对照这次活动的目标要求,深入开展自查自纠,联系思想和工作实际,深入查找自身存在的不足,要敢于亮丑,严于解剖,切实做到查问题真实具体,谈认识真诚深刻,定措施扎实有力。

5、组织一次思想交流。各单位、各部门要通过举办专题学习、正反典型对比、开展批评与自我批评等多种形式开展交流,进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神,要通过交流,使干部之间,进一步加强沟通和了解,提高工作中的协同力、战斗力和凝聚力。

6、制订一个整改方案。各单位领导小组办公室要对本部门、本单位在纪律作风方面存在的突出问题,逐个研究,制订出切实可行整改方案,明确整改措施,落实整改责任,从各自工作特点、实际情况和存在问题出发,制订出具体整改方案,做到边学边改、边查边改、边整边改。

7、建立一套长效机制。要紧紧围绕本单位机关风气、干部作风、工作纪律等方面的突出问题,有针对性地建立和完善各项规章制度,努力形成一套“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制和“不能为”的防范机制,全方位加强干部队伍的监督与管理。

8、达到一个共同目标。要通过“三治三提”活动,切实解决我们干部队伍在纪律作风方面存在的庸、懒、散等问题,达到“规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象”的目标。

(三)统筹兼顾,切实做到“四个注重”。

1、注重加强领导。为加强对“三治三提”作风建设活动的领导,市委将成立由陶明伦书记任组长、纪委书记、常务副市长、宣传部长、组织部长、市委秘书长任副组长的“三治三提”活动领导小组。要求各级各部门也要相应建立工作班子,明确“一把手”负总责,保证上下联动、整体推进,确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。全市宣传思想文化系统各单位负责人要积极行动,履行职责,带头开展自查自纠,并负责抓好本单位、本部门“三治三提”活动。市委宣传部要切实加大对活动的组织协调,进一步强化督查调度,防止整顿活动“空对空”、“两张皮”,流于形式。

     2、注重统筹协调。要坚持科学谋划“三治三提”活动,既抓住重点阶段、重点环节,集中整治突出问题,又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。

3、注重分类指导。一方面,要注重树立正面典型,对这次作风整顿抓得紧、抓得实、措施硬、效果好的,要予以表彰奖励。另一方面,要抓几个反面典型,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,严肃查处。同时要区别对待领导干部、中层干部和一般干部三类不同层次人员的不同问题,有针对性地开展整改落实。

4、注重促进工作。要切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进新闻从业人员素质提升活动结合起来,与社会管理创新结合起来,与做好当前各项宣传工作结合起来,做到“两不误、两促进”。特别是要对照全年目标任务,认真进行自查,进一步量化、细化工作任务,算好各自的时间帐和任务帐,一件事一件事去做,一个指标一个指标去落实,一个问题一个问题去解决,确保各项工作真正落到实处。

同志们,开展“三治三提”活动,是提高机关效能、改善服务质量、加快推进自身建设的重要举措,是实现全年各项奋斗目标的重要保证。我们一定要在市委的正确领导下,积极投入到这项活动中来,以创新的精神、崭新的姿态、全新的作风,树立宣传部门的新形象,努力为全市经济社会全面协调可持续发展再作新贡献。

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