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余生长于乡野,翻滚于学府,涉世至今,执着于梦想,追求自由。虽有体制枷锁束缚,却傲然情怀,居方寸之间,能心态平和怡情自乐。爱好文学,喜好音乐,听一曲悠扬小调,读几卷经世良文,观窗外繁华浮世,写心中万千感概。年纪虽轻“老气横秋”,言语虽薄诚实厚道。爱所爱之人礼待亲友,孝所孝之人敬恃上亲。掩不掉乡文情愫,挥不去童年过往。人到中年,内心平淡了许多,平凡,平淡,平常是自己的人生,平静的生活,敬业的工作,真诚的交友,平实的为人!不苛求轰轰烈烈,一定要问心无愧!

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关于在全市宣传思想文化系统开展“以领导方式转变加快发展方式转变”专题教育活动的实施方案  

2011-02-24 05:32:54|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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为了深入贯彻落实省委市委“用领导方式转变加快发展方式转变”的安排部署,切实提高宣传思想文化工作科学化水平,经部长办公会议研究,决定从现在起利用两个月的时间,在全市宣传思想文化系统开展“以领导方式转变加快发展方式转变”专题教育活动。为确保专题教育活动深入开展、扎实有效,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,紧紧围绕“机遇、忧患、规律、全局、创新、责任、务实、为民”等重大课题,在学习中深入思考,在思考中深化学习,着力把学习的效果体现在准确把握宣传思想文化工作面临的机遇和挑战上,体现在谋划宣传思想文化工作的规律和认识上,体现在高举旗帜、服务大局,改革创新、服务人民上,体现在提高工作能力和工作效率上,争做转变领导方式的学习者、宣传者、组织者、实践者,为转变发展方式提供思想保证、精神动力、舆论氛围和文化条件。

二、时间安排

    从2月25日开始,到4月25日结束。

三、目标任务

通过开展专题教育活动,在宣传文化系统党员干部中大力推进“五个转变”,扎实开展“七项活动”,切实增强“八种意识”,着力营造“四个氛围”,确保实现“六个突破”,促进宣传思想文化系统在“用领导方式转变加快发展方式转变”上认真学习、深刻领会、准确把握、积极实践。

大力推进“五个转变”:一是转变思想观念。二是转变思维方式。三是转变领导方法。四是转变体制机制。五是转变工作作风。

扎实开展“七项活动”:一是组织集中培训活动。把《用领导方式转变加快发展方式转变》列入县处级和科级干部教学计划,纳入2011年度春季主体班培训安排,对领导干部进行集中专题培训。二是组织系统学习活动。各级党委中心组要系统学习《用领导方式转变加快发展方式转变》,通过集中学习、个人自学、专题辅导、座谈讨论,组织领导干部系统学习何平系列政治文章,充分认识何平九论全面系统的反映了省委、省政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署,学习时要认真研读卢展工书记发表的理论文章《用领导方式转变加快发展方式转变》,做到逐条逐句熟读原文,学习时要做好学习笔记。三是组织专题研讨活动。市委宣传部理论科邀请有关领导和专家学者作专题报告会,通过报告会弄清楚“什么是领导方式、领导方式包括什么内容、为什么要转变领导方式、怎样转变领导方式、领导方式转变在发展方式转变中的作用是什么、如何用领导方式转变加快发展方式转变”这几个问题,努力把商丘打造成为中原经济区的东部支撑点。四是组织理论调研活动。各级领导干部要统筹兼顾,合理安排时间,结合工作实际,撰写心得体会或理论调研文章,市委宣传部调研室将选取优秀的理论调研文章刊登在商丘日报相关专栏。五是举办专题知识答卷活动。以卢展工书记的理论文章和何平系列评论为主要内容,在全市各县市区市直单位的党员干部中开展《用领导方式转变加快发展方式转变》的知识答卷活动。六是开展专题宣传活动。在商丘日报开设报道专栏和理论专题,宣传各县市区和市直各单位、各部门学习贯彻情况,刊登有关理论调研文章。在商丘电台、商丘电视台和商丘各网站集中版面或时段,开设学习贯彻落实的专题或专栏,加大全市集中学习宣传活动的报道力度。七是开展社会宣传活动。各县市区和市直有关单位要制作专题板报,并充分利用电子屏幕、宣传栏等,集中宣传《用领导方式转变加快发展方式转变》的相关内容,营造学习宣传贯彻《用领导方式转变加快发展方式转变》的浓厚舆论氛围。

    切实增强“八个意识”:

    一是增强积极作为的机遇意识。准确把握宏观经济发展和我市当前发展面临的新形势新任务,倍加珍惜宣传思想文化工作面临的机遇,牢牢抓住机遇,不断创造机遇,切实用好机遇,做到积极作为、主动作为、大有作为。抓住“十二五”规划实施的机遇,大力营造抓住重要战略机遇期、推动科学发展的浓厚氛围;抓住中原经济经济区建设上升为国家战略的机遇,更好地担负起提振士气、鸣锣开道、营造氛围、提供动力的职责;抓住国家深化文化体制改革的机遇,真正把文化经济发展打造成商丘发展的着力点、改善民生的新亮点、富民强市的切入点。

二是增强引领导向的忧患意识。保持清醒头脑,正确认识来自国际环境中的干扰增多,转轨转型中的热点难点增多,意识形态领域的复杂因素增多,工作中的“两难”问题增多的新形势,牢牢把握正确的思想和舆论导向。高举旗帜、坚定主心骨,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,大力弘扬社会主义核心价值体系,大事面前不失语,关键时刻不动摇,有效引导社会思潮、引导社会热点,更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识。

三是增强多元互动的规律意识。以时代的要求、宏观的视角、全新的思维,努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析,更好地把握宣传文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势,使各项工作、各类活动多元互动,富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。丰富、充实和深化宣传文化工作内容,在广泛性、参与性、互动性上下功夫,在丰满、生动、鲜活上做文章,有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。充分运用现代科技成果,改造提升宣传模式,拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段,推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰,实现宣传文化工作的多元素集成、多亮点聚合、多功能叠加,更好地沟通大众、服务大局、推动发展。

四是增强服务发展的大局意识。牢固树立“大宣传”理念,紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动,集中力量、集聚优势,着力营造服务科学发展的浓厚氛围,大力倡导一切有利于经济健康发展、社会和谐稳定、人民生活幸福的思想、理念和精神,更好地促进改革发展、维护社会稳定。把发挥自身作用与借助外力结合起来,善于运用体制外人才、中介组织力量和市场经济手段提升宣传文化工作影响力,真正做到思想联通、人员联动、行动联手,实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

五是增强超前谋划的创新意识。解放思想,更新观念,破除影响宣传思想文化事业发展的观念束缚和体制机制障碍,用新视野谋划工作、用新机制激发活力、用新办法破解难题。顺应时代发展的新潮流,大力推进观念创新,不僵化、不停滞、不保守,以思想的新解放推动事业的新发展;适应宣传文化工作对象环境的新变化,全方位推进工作体制机制、内容形式和方法手段的创新,更好地调动宣传文化工作者的积极性,激发全社会的文化创造活力;呼应人民群众的新期盼,大力探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径新办法,使宣传思想文化工作赢得群众、赢得人心、赢得支持。

六是增强守土有责的责任意识。切实落实把关责任,认真贯彻谁主管谁负责和属地管理的要求,坚持守土有责、守土尽责,以高度负责的精神,看好自己的阵地、管好自己的队伍,决不给错误思想观点提供传播渠道。完善主管主办体制,健全重要稿件、重要节目、重要出版物的送审报批程序,严格内部监管流程,明确各个环节的把关主体,建立评价考核、责任追究等相关制度,提高制度的执行力。认真履行岗位职责,爱岗敬业,无私奉献,把自己的工作做好,勇于负责,敢于担当,对职责范围内的事情不推诿、不懈怠,对疑难复杂和群众反映的热点难点问题直面应对、妥善解决,责随职走,心随责走,真正对事业负责,对人民负责。

    七是增强实干苦干的求实意识。按照“三具两基一抓手”的要求,把项目管理移植到宣传思想文化工作管理上来,选准切入点、找准着力点,把各项任务落实到活动上、落实到项目上,着力培育一批特色鲜明、作用明显,能形成精品、名品效应的宣传思想工作品牌,以点带面,促进宣传思想工作的整体提升。把抓落实作为增强党性的政治要求,作为改进作风的重要着力点,鼓实劲、办实事、求实效,克服大而化之的倾向,确保部署的工作件件有着落、事事有结果。大力实施“文化精品工程”,抵制“庸俗、低俗、媚俗”之风,按照“二为”方向和“双百”方针,坚持“三贴近”原则,推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性有机统一的精品力作。

八是增强共建和谐的为民意识。大力实施文化惠民工程,始终坚持以人为本,做到文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享,降低文化消费门槛,提供更多群众买得起、用得上的文化产品;坚持依靠群众,充分尊重群众主体地位,大力支持群众文化创造,以“欢乐中原·和谐商丘”为主题,积极组织丰富多彩的群众文化活动;着力完善公共文化服务体系建设,努力建设覆盖全市的公共文化服务体系,继续做好广播电视“村村通”工程、“新农村书屋工程”和科技、文化、卫生、法律“四下乡”、“四进社区”活动,建成覆盖城乡村的文化信息资源共享服务网络;进一步加强公共文化基础设施建设,全力推进博物馆、图书馆、群艺馆、文化馆等公共文化基础设施建设,满足人民群众基本的文化需求,提高人民的幸福指数。

    着力营造“四个氛围”:一是抓好形势政策的宣传,大力营造贯彻十七届五中全会和省委市委全会精神,坚定信心、乘势而上的良好氛围;二是抓好用领导方式转变加快发展方式转变的宣传,大力营造抢抓中原经济区机遇,奋发有为、奋力赶超的良好氛围;三是抓好“三化协调发展”、“两高一低一提升”、“深化四项重点”、“做好九项工作”等经济工作的宣传,大力营造加快经济发展方式转变,科学发展、跨越发展的良好氛围;四是抓好民生民心、执政为民、利民惠民的宣传,大力营造实现富民强市目标,创先争优、开拓创新的良好氛围。

    确保实现“六个突破”:就是着力在服务全市工作大局上实现新突破,在推进社会主义核心价值体系建设上实现新突破,在加快文化改革发展、推进文化名市建设上实现新突破,在提高宣传思想文化工作科学化水平上实现新突破,在庆祝中国共产党成立90周年等重大主题宣传活动上实现新突破,在加强基层宣传文化队伍建设上实现新突破。

    四、基本原则

    (一)转变观念。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新宣传工作发展思路、破解发展难题、推进文化体制机制改革,把全市宣传干部的思想和行动转变到高举旗帜、服务大局,改革创新、服务人民上来。

    (二)注重实践。坚持学以致用、注重实践,把专项教育活动与贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委市委全会精神、市两代会精神结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与当前宣传思想文化工作实际结合起来,与落实全年宣传工作任务的实践结合起来,把实践特色贯穿全过程,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

    (三)务求实效。着力解决影响和制约宣传思想文化工作的主要问题,着力解决全市宣传工作者最关心、最直接、最现实的利益问题,把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

    五、方法步骤

这次专题教育活动的对象全市宣传思想文化系统全体干部,活动分三个阶段:

(一)学习讨论阶段(2月25日至3月5日) 

采取个人自学和单位集中学习相结合的方式进行。主要学习卢展工同志《用领导方式转变加快发展方式转变》、《把风气搞正,把工作做实》理论文章,《河南日报》“何平九论”系列政论文章,王保存书记、陶明伦市长关于用领导方式转变加快发展方式转变的理论文章;学习全国全省宣传部长会议精神以及先进地区在宣传思想文化工作方面的好做法、好经验等。在认真学习的基础上,组织党员干部结合宣传工作实际,紧紧围绕“什么是领导方式、领导方式包括什么内容、为什么要转变领导方式、怎样转变领导方式、领导方式转变在发展方式转变中的作用是什么、如何用领导方式转变加快发展方式转变”等问题开展讨论。通过深入讨论,教育引导党员干部切实树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,增强想事、谋事、干事、成事、创新、创业的运作能力。       

(二)查摆问题阶段。(3月6日至3月10日)

    宣传思想文化系统各单位要围绕“机遇、忧患、规律、全局、创新、责任、务实、为民”等八个方面,结合工作实际,认真查找领导班子、科室及党员干部个人存在的突出问题。重点查摆是否存在思想僵化,观念陈旧,创新力度不够,不能积极主动创造性开展工作问题;是否存在作风漂浮,精神不振、业务不熟,工作不具体、责任心不强,造成工作推进慢,工作效率低下问题;是否存在服务意识不优,工作不积极、不主动的问题;是否存在大局意识不强、不善运作、不敢担当等问题。要敢于面对问题,揭露问题,把查摆问题的过程作为进一步解放思想,统一认识,自我教育的过程。

  (三)深入调研阶段。(3月11日至4月10)

    在学习讨论、查摆问题的基础上,宣传部机关领导班子成员、宣传思想文化系统各单位班子成员,带头要结合工作实际,深入基层和群众,开展调查研究。按照分工,着重围绕各自的分管工作寻找重点问题开展专题调研活动,要结合工作实际考虑几件大事,按分管工作确定重点调研课题,写出一篇不低于3000字的调研报告,在部机关全体人员会议上专题汇报。宣传思想文化系统每名干部都要结合岗位实际撰写一篇不低于1000字的学习新的体会。

    (四)总结提升阶段(4月11日—4月25日)

收集学习、调研成果,装订成册。同时进一步明确宣传思想文化工作科学发展的工作思路、工作方法和工作方向,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。      

 六、落实措施

(一)加强领导,精心组织。为将专题教育活动抓紧抓好抓出成效,成立活动领导小组,负责教育活动的谋划、组织、实施、指导和调度,   任组长,领导小组下设办公室。领导班子成员要切实负起责任,模范带头,抓好分管部门单位的集中教育活动。各单位、各科室主要负责人要高度重视,切实承担起第一责任人的职责。       

    (二)统筹协调,搞好结合。要处理好开展专题教育活动与做好各项工作的关系,统筹安排活动各阶段和各个环节的工作,使各阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。把专题教育活动与推动当前宣传工作结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进。

    (三)强化督导,突出实效。专题教育活动领导小组办公室,将采取全面督导与班子成员分包重点部门相结合的原则,对系统各单位集中教育活动开展情况进行督促检查,及时发现问题,督促落实解决,确保活动实效。

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